Request For Comments（RFC），是一系列以编号排定的文件。文件收集了有关互联网相关信息，以及UNIX和互联网社区的软件文件。RFC文件是由Internet Society（ISOC）赞助发行。基本的互联网通信协议都有在RFC文件内详细说明。RFC文件还额外加入许多在标准内的论题，例如对于互联网新开发的协议及发展中所有的记录。因此几乎所有的互联网标准都有收录在RFC文件之中。

RFC（Request For Comments）意即“请求评论”，包含了关于Internet的几乎所有重要的文字资料。如果你想成为网络方面的专家，那么RFC无疑是最重要也是最经常需要用到的资料之一，所以RFC享有网络知识圣经之美誉。通常，当某家机构或团体开发出了一套标准或提出对某种标准的设想，想要征询外界的意见时，就会在Internet上发放一份RFC，对这一问题感兴趣的人可以阅读该RFC并提出自己的意见；绝大部分网络标准的制定都是以RFC的形式开始，经过大量的论证和修改过程，由主要的标准化组织所指定的，但在RFC中所收录的文件并不都是正在使用或为大家所公认的，也有很大一部分只在某个局部领域被使用或并没有被采用，一份RFC具体处于什么状态都在文件中作了明确的标识。

RFC由一系列草案组成，起始于1969年（第一个RFC文档发布于1969年4月7日，参见“RFC30年”，RFC2555”），RFC文档是一系列关于Internet（早期为ARPANET）的技术资料汇编。这些文档详细讨论了计算机网络的方方面面，重点在网络协议，进程，程序，概念以及一些会议纪要，意见，各种观点等。

“RFC编辑者”是RFC文档的出版者，它负责RFC最终文档的编辑审订。“RFC编辑者”也保留有RFC的主文件，称为RFC索引，用户可以在线检索。在RFC近30年的历史中，“RFC编辑者”一直由约翰·普斯特尔（Jon Postel）来领导，而“RFC编辑者”则由一个工作小组来担任，这个小组受到“互联网协会”（Internet Society）的支持和帮助。

RFC编辑者负责RFC以及RFC的整体结构文档，并维护RFC的索引。Internet协议族的文档部分（由Internet工程委员会“因特网工程师任务组”IETF以及IETF 下属的“因特网工程师指导组”IESG 定义），也做为RFC文档出版。因此，RFC在Internet相关标准中有着重要的地位。

RFC编辑者的职责是由Internet 中的大家提议形成的，所出版的语言也就和Internet一样。IETF和ISOC是代表了世界各地的国际性组织，英语是IETF的第一工作语言

一个RFC文件在成为官方标准前一般至少要经历4个阶段（RFC2026）：因特网草案、建议标准、草案标准、因特网标准。

一旦文档有了一个ID号后，你就可以向rfc-editor @rfc-editor. org发送e-mail ，说你觉得这个文档还可以，能够作为一个有价值或有经验的RFC文档。RFC编辑将会向IESG请求查阅该文档并给其加上评论和注释。你可以通过RFC队列来了解你的文档的进度。一旦你的文档获得通过，RFC编辑就会将其编辑并出版。如果该文档不能出版，则会有email通知作者不能出版的原因。作者有48个小时的时间来校对RFC编辑的意见。我们强烈建议作者要检测拼写错误和丢字的错误，应该确保有引用，联系和更新相关的信息。如你的文档是一个MIB，我们则要你对你的代码作最后一次检测。一旦RFC文档出版，我们就不会对其进行更改，因此你应该对你的文档仔细的检查。

有时个别的文档会被正从事同一个项目的IETF工作组收回，如是这种情况，则该作者会被要求和IETF进行该文档的开发。在IETF中，Area Directors （ADs） 负责相关的几个工作组。这些工作者所开发的文档将由ADs 进行校阅，然后才作为RFC的出版物。

如要获得关于如何写RFC文档和关于RFC的Internet标准制定过程的更多详细信息，请参见：

实际上，在Internet上，任何一个用户都可以对Internet某一领域的问题提出自己的解决方案或规范，作为Internet草案（Internet Drafts，ID）提交给Internet工程任务组（IETF）。草案存放在美国、欧洲和亚太地区的工作文件站点上，供世界多国自愿参加的IETF成员进行讨论、测试和审查。最后，由Internet工程指导组（IESG）确定该草案是否能成为Internet的标准。

如果一个Internet草案在IETF的相关站点上存在6个月后仍未被IESG建议作为标准发布，则它将被从上述站点中删除。事实上，在任何时候，一个Internet 草案都有可能被新的草案版本所替换掉，并重新开始6个月的存放期。

如果一个Internet草案被IESG确定为Internet的正式工作文件，则被提交给Internet体系结构委员会（IAB），并形成具有顺序编号的RFC文档，由Internet协会（ISOC）通过Internet向全世界颁布。每个Internet标准文件在被批准后都会分配一个独立于RFC的永久编号，这就是STD编号。有一个不断被更新的文件RFC-INDEX.TXT按照RFC的编号来索引所有的文件，对于因特网标准文件还列出了其相应的STD编号。

RFC文档必须被分配RFC编号后才能在网络上发布。例如，RFC2026的内容是“Internet标准进程-修订版3”、RFC1543的内容为“RFC作者指导”等等。需要时，可以复制或打印这些联机文档。用户也可以通过遍布全世界的数个联机资料数据库中获得RFC文档。

作为标准的RFC又分为几种，第一种是提议性的，就是说建议采用这个作为一个方案摆出来，Draft是已经有一部分在用了，希望被采用为正式的标准，还有一种就是完全被认可的标准，这种是大家都在用，而且是不应该改变的。还有一种就是最佳实践法，它相当于一种介绍。这些文件产生的过程是一种从下往上的过程，而不是从上往下，也就是说不是一个由主席，或者由工作组负责人的给一个指令，说是要做什么，要做什么，而是有下边自发的提出，然后在工作组里边讨论，讨论了以后再交给刚才说的工程指导委员会进行审查。但是工程指导委员会只做审查不做修改，修改还是要打回到工作组来做。IETF工作组文件的产生就是任何人都可以来参加会议，任何人都可以提议，然后他和别人进行讨论，大家形成了一个共识就可以产出这样的文件。

RFC文件格式最初作为ARPA网计划的基础起源于1969年。如今，它已经成为IETF、Internet Architecture Board （IAB）还有其他一些主要的公共网络研究社区的正式出版物发布途径。

最初的RFC作者使用打字机撰写文档，并在美国国防部国防前沿研究项目署（ARPA）研究成员之间传阅。1969年12月，他们开始通过ARPANET途径来发布新的RFC文档。第一份RFC文档由洛杉矶加利福尼亚大学（UCLA）的Steve Crocker撰写，在1969年4月7日公开发表的RFC 1。当初Crocker为了避免打扰他的室友，是在浴室里完成这篇文档的。

在1970年代，很多后来的RFC文档同样来自UCLA，这不仅得益于UCLA的学术质量，同时也因为UCLA是ARPANET第一批Interface Message Processors （IMPs）成员之一。

由Douglas Engelbart领导的，位于Stanford Research Institute的Augmentation Research Center （ARC）是四个最初的ARPANET结点之一，也是最初的Network Information Centre，同时被社会学家Thierry Bardini记录为早期大量RFC文档的发源地。

从1969年到1998年，Jon Postel一直担任RFC文档的编辑职务。随着美国政府赞助合同的到期，Internet Society（代表IETF），和南加州大学（USC）Information Sciences Institute的网络部门合作，（在IAB领导下）负责RFC文档的起草和发布工作。Jon Postel继续担任RFC编辑直到去世。随后，由Bob Braden接任整个项目的领导职务，同时Joyce Reynolds继续在团队中的担任职务。

庆祝RFC的30周年的RFC文件是RFC 2555。

RFC文件只有新增，不会有取消或中途停止发行的情形。但是对于同一主题而言，新的RFC文件可以声明取代旧的RFC文件。RFC文件是纯 ASCII文字档格式，可由电脑程序自动转档成其他档案格式。RFC文件有封面、目录及页首页尾和页码。RFC的章节是数字标示，但数字的小数点后不补零，例如4.9的顺序就在4.10前面，但9的前面并不补零。RFC1000这份文件就是RFC的指南。

RFC文件是由Internet Society审核后给定编号并发行。虽然经过审核，但RFC也并非全部严肃而生硬的技术文件，偶有恶搞之作出现，尤其是4月1日愚人节所发行的，例如RFC 1606: A Historical Perspective On The Usage Of IP Version 9 （参见IPv9）、RFC 2324: “超文本咖啡壶控制协议”（Hyper Text Coffee Pot Control Protocol，乍有其事的写了HTCPCP这样看起来很专业的术语缩写字）。以及如前面所提到纪念RFC的30周年庆的RFC文件。

在Internet从诞生到不断发展壮大的过程中，出现过各种各样的协议和思想讨论，从最初的NCP协议到现代Internet的基石TCP/IP协议族，无一不闪耀着研究人员的智慧光芒，正是这些成百上千各种协议的发明、讨论和完善，才使得人类社会逐步进入到互联网时代。而这些闪耀着人类智慧结晶的思想成果大都以一种称为RFC的文档格式记录起来。

1969年，S·Crocker首先建立了RFC机制，其目的是建立一种快速共享Internet网络研究思想的方式，最初RFC是以书面形式分发的，后来有了FTP、Email，RFC就以在线电子文本的形式提供，当然通过WWW在很多站点可以很方便地访问RFC文档。RFC一直以来主要是用于Internet的标准化，RFC是Internet开放性的产物，任何人都可以访问RFC，Internet这一致力于信息共享的网络首先共享的就是以RFC形式出现的涉及其自身研究、设计和使用的信息。这一独特的方式对于Internet的发展、完善具有相当关键的作用。RFC文档已不仅仅是关于Internet标准的文档了，而且也不局限于TCP/IP范围，它几乎包含了与计算机通信有关的任何内容，全面反映Internet研究、发展的过程。RFC主要是IAB、IETF、IESG、ISOC的工作成果，主要由IETF起草，由IAB指导下的RFC 编辑（Editor）直接负责RFC的发表。每一个RFC文档有一个编号，这个编号永不重复，也就是说，由于技术进步等原因，即使是关于同一问题的RFC，也要使用新的编号，而不会使用原来的编号，至2015年2月2日，RFC编号已经排到7443，在查找RFC时，一定要注意最新的RFC。

Internet的所有标准都是以请求评论文档( Request For Comment，RFC)的形发布的，TCP/IP协议也不例外。首先由ITF讨论后对协议进行标准化，然后把备标准化的协议转变成RFC在 Internet上公布。另外，RFC不仅包含RFC性能格书，还包括与实际安装和应用有关的信息，以及与协议的试验有关的信息。

人们对RFC进行编号，例如把确定IP性能指标的协议编号为RFC791，把确定TCP性能指标的协议编号为RFC793。RFC是按照协议制定的顺序进行编号的且一旦成为RFC，就不容许再做任何修改。如果需要扩展协议的性能，则必须便新的编号来定义该协议的扩展部分。当一个协议的性能指标发生变化时，要发行的RFC，同时废除旧的RFC。在新的RFC中，标明了该协议是从哪一个协议扩来的，以及哪个协议被废除了。

Internet所有技术标准都是以RFC文件形式公布的，但这不是所有的RFC文件。RFC还包括政策研究报告，技术部门的工作总结，研讨会的成果综述和网络使用指南等。每一份RFC文件都有一个唯一的编号，当某一文件产生了更新版本时，就为新的版本指派新的RFC编号。任何用户都可通过E-mai向RFC编委会投寄文稿申请作为RFC文件发表。全套RFC文件由 DDN NIC的 SRI Internet负责维护。以RFC文件公布的网络协议又可用以下方式进行分级：

1、依据是否标准化：标准协议；标准草案；建议标准；试行标准；历史标准。

2、依据是否必须采纳：必须采纳；推荐采纳；选择采纳；不推荐采纳。

（1）必须采纳的标准协议是联网的任何一台主机所必须遵循的（如RFC-791）。

（2）推荐采纳的标准则是联网主机应该实现的，缺少时虽仍然能联网，但可能运行不正常

（3）选择采纳的建议标准则是还在小范围试用的网络协议。

RFC文档大致可以分为以下几类。

按照RFC1311的定义，STD RFC是指那些已经或者致力于成为Internet标准的RFC。只有经过完全Internet标准化过程的RFC才可以有STD编号，STD编号是不变的，而其涉及到的 RFC文档可能不只一个，其RFC编号也会更新。如STD13（Domain Name System）就涉及RFC1034和RFC1035。STD的标准化过程要经过几个步骤，首先由IETF起草标准（也可能是其他组织和个人，但一般都是和IETF共同完成的），形成Internet Draft（ID），ID没有RFC编号。如果ID在6个月内IESG没有建议成为RFC，则取消此ID。成为RFC后，还要经过一系列的审查、修订、测试等才能最终成为Internet标准。

由于Internet应用领域广泛，各种不同的组织有不同的使用目的和使用规则，IETF除了建议STD以外，也有必要对于Internet的使用和管理提供一些一般性的指导，同时也为IETF、IAB、IESG提供一种渠道，以便推动某一方面的工作，反映其技术趋向，反映这些组织本身的工作进展。于是，1995年以RFC1818定义了BCP，即Best Current Practice。BCP同时有一个BCP编号和一个RFC编号，一旦约定了一个BCP编号，就不会再变，而其RFC编号则可能会经过修订不断更新。例如反映Internet标准化工作程序的BCP9的RFC编号就从RFC1602上升到RFC2026，相应地就废弃了RFC1602。BCP在发表以前，以电子邮件的形式广泛征求IETF的意见，经过IESG的审查，通过后即正式发表。但是BCP本身不是Internet标准。

FYI是For Your Information的简写，1990年发表的RFC1150（FYI1）定义了FYI，FYI也同时有一个FYI编号和一个RFC编号，FYI编号是固定的。FYI主要是提供有关Internet的知识性内容。所有的FYI在提交到RFC编辑以前，必须先经过IETF的User Services WorkingGro up审查。

除了STD、BCP、FYI以外还有其他一些RFC。从RFC899开始，所有以99结尾的RFC都是对此前99个RFC的一个概括。如RFC1999就是对RFC1900到RFC1999的一个简单概括。除了上述分类以外，还有一些描述RFC的方法。与Internet标准化过程（Internet Standards Process）有关的规范可以分为两类，即 Technical Specification（TS），Applicability Statement（AS）。

TS是对协议、规则、格式、实用程序的描述。AS是描述在何种环境，以及怎样在Internet中使用TS；AS所涉及的并不一定全是Internet标准，比如IEEE、ITU、ISO组织的一些标准，大家所熟悉的ASCIIIP、ICMP；Recommended（Rec），鼓励使用，如TELNET；Elective（Elc），可选择的； Limited标准草案应将此看作是一般性的信息。Informational，反映与Internet标准有关的一般性信息。有些也是有关非Intern et组织开发的一些协议，但必须得到协议开发者的许可。Historic，是一些被新的标准取代或者是已经过时废弃不用的标准。STD1（RFC2200）——Internet Official Protocol Standards，定期更新，反映最新的 Internet标准。另外，对于关注Internet的人来说，应该经常注意查阅BCP9的最新内容。

1、一是需要确定它是最新的文档，二是需要注意RFC文档的类别；

2、所有的RFC文档都要经历评论和反馈过程，并且在这一段时间内它们会被划分为不同的类别；

3、RFC文档一旦被提交，IETF和IAB组织将审查RFC文档，通过后可以成为一项标准；

4、RFC文档按照它发展与成熟的过程可以分为标准、草案标准、提案标准、实验性的、信息性或历史性的；

5、RFC文档又可以分为被要求、被推荐、被选择、受限制使用或不被推荐。